Jaarrekening Achtkarspelen afgekeurd

ma 30 mei 2005, 16.25 uur

BUITENPOST - De jaarrekening van de gemeente Achtkarspelen is door accountants niet goedgekeurd. Dat heeft de gemeente bekendgemaakt. Veel accountants zijn momenteel bij gemeenten bezig met de controle van de gemeentelijke jaarrekening 2004 en volgens de accountants zullen er relatief veel niet-goedkeurende verklaringen afgegeven worden. Zo'n afkeuring was tot op heden in gemeenteland altijd een unicum.

De oorzaak is volgens Achtkarspelen de veranderde en verscherpte regelgeving met betrekking tot deze controle en de ongelukkige wijze van implementatie. Zo moet de accountant voortaan controleren of de baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening rechtmatig tot stand zijn gekomen. Dit betekent: binnen de relevante wet- en regelgeving. Onrechtmatig in het kader van de nieuwe accountantscontrole is iets anders dan frauduleus. Bij fraude wordt men er doorgaans zelf ook beter van.

Twee van de lastigste vormen van regelgeving waarmee gemeenten worden geconfronteerd zijn de Europese staatssteun- een aanbestedingsregels. De Europese staatssteunregels zijn buitengewoon ondoorzichtig. Dit ondervinden zowel gemeenten als accountants. Het is dan ook maar de vraag hoe de accountants met deze staatssteunregels in de controle zullen omgaan.

Ook de Europese aanbestedingsregels zijn ingewikkeld omdat een Europese aanbesteding wel eens over het hoofd wordt gezien. Dit terwijl het aantal buitenlandse firma's dat op dergelijke procedures ingaat zeer gering in aantal is. Alleen door vereenvoudiging van deze Europese regels en door met beide typen regelgeving enige ervaring op te doen, kunnen fouten in de toekomst mogelijk worden voorkomen. De VNG denkt dat gemeenten te weinig tijd hebben gekregen om zich op de veranderde regelgeving in te stellen.